编辑丨拾初集团
12月23日至24日,中央农村工作会议在北京举行。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻,总书记发表重要讲话,对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署,向全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度,发出强农重农的强烈信号。
悠悠万事,吃饭为大。建设农业强国的头等大事,始终是保障粮食和重要农产品稳定安全供给。不久前,我国粮食生产再次交出了一份喜人的成绩单:2022年全国粮食总产量达13731亿斤,创下新高。成绩来之不易,但我们仍要再接再厉。强国必先强农,农强方能国强。新时代建设农业强国的重要任务是什么?
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重点任务一:
首要保障粮食和重要农产品稳定安全供给
会议强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”,这是农业强国的基本目标和首要任务,也是在阐明农业强国和粮食安全的关系。
会议提出“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”,这是明年的新任务。2009年,我国就发布了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年)》,在提高粮食产能上已经做了一些很扎实的工作。进入新的历史时期,此次会议明确了在原来的基础上要再次实施新的硬性粮食产能提升行动,而且提出要抓紧制定实施方案,目标和任务都非常明确。
高标准农田建设,这是接下来一个需要更多投入、更艰巨的任务。如果把永久基本农田全部建成高标准农田,我国粮食安全的基础就更加扎实,更加稳固。
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重点任务二:
落实产业帮扶政策 发展乡村特色产业
产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。中央农村工作会议提出,全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。专家表示,产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,发展乡村特色产业。进一步完善金融支持乡村振兴投入保障机制,把乡村振兴作为预算安排的重点予以保障,推动土地出让收入更多用于农业农村;强化用地保障,规范设施用地管理……各地区各部门将进一步引导资源要素向乡村流动,为乡村特色产业发展提供更坚实的支撑。
质量就是竞争力。农业农村部提出,今后将大力推动农业标准化生产,强化全过程质量安全控制,推进食用农产品承诺达标合格证制度,进一步完善全产业链质量安全追溯体系。“党的二十大报告提出发展乡村特色产业。”农业农村部乡村产业发展司司长王锋表示,“我们要采取更加有力的措施,发展乡村特色产业,扎实推进乡村产业振兴,指导各地因地制宜选准主导产业,搭建一批产业发展平台,培育一批龙头企业,促进全产业链发展,让农民更多分享产业增值收益。”
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重点任务三:
建设现代化宜居宜业和美乡村
中央农村工作会议提出,农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。整体上宜居宜业和美乡村的建设,大体上可以2035年为节点,在此之前,我国重心在城市,聚焦经济发展,农村建设在这个阶段以保底建设为主,主要解决农村养老、农村基础设施以及土地规模化等问题,可通过2028年新一轮土地承包的契机,解决农村土地细碎化问题,为农业现代化奠定基础;在此之后,我国基本实现现代化,城乡关系基本稳定,进城潮过去了,农村人口相对稳定,国家有更多精力建设乡村,也将避免资源错位的情况发生。
人们常说:“乡村振兴,关键在人、关键在干。”其实,建设农业强国,也是如此。多做打基础、利长远的事情,解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。“一分耕耘,一分收获”,在希望的田野上,只要我们扎扎实实地把各项工作做好,定能结出农业强国的丰硕果实。