近期,辽宁省农业农村厅印发通知,要求各地农业农村部门不误农时全力抓好春耕备耕工作,确保全省粮食和农业生产开好局、起好步,同时,从以下几个方面明确了任务目标。
一、强化春耕备耕组织领导
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快建设农业强国的起步之年,也是辽宁省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,稳定粮食生产、保障重要农产品供给具有特殊重要意义。各地要切实提高政治站位,强化责任担当,坚决扛牢保障粮食安全和重要农产品稳产保供责任,早谋划、早部署,不误农时抓好春耕备耕工作。各级农业农村部门主要负责同志要亲自挂帅、加强统筹协调,整合部门内部力量、惠农资金、工程项目等资源,并积极与发改、财政、水利、气象、供销社等部门加强沟通,推动解决问题和困难,形成工作合力;组织党员干部和技术人员成立工作组和指导组,分区包片、下乡进村,督促落实目标任务、政策项目、关键措施等各项重点工作。
二、强化粮油播种面积落实
稳定播种面积是夺取粮食产量丰收的基础和前提。各地要认真组织开展种植意向调查,了解各地区、各作物意向种植面积以及与上年的变化情况,要通过有针对性的政策宣传、项目扶持、物资保障、科技支撑等工作,引导农户稳粮稳油和扩种大豆。要紧盯上级下达的粮食和油料生产目标任务,结合当地实际,科学确定本地区播种面积和产量目标。要压实工作责任,及早将粮食、大豆、油料播种面积目标任务分解下达到县、到乡,要“一抓到底”,督促基层把面积落实到村、到户、到地块。
三、强化春耕生产物资保障
要深入推进营商环境建设,进一步规范审批行为、优化审批服务,推进一网通办,开通绿色通道,对涉及春耕生产物资等服务事项,要优先受理、加急办理,最大限度利企便民。要认真开展农资供需情况调查,及时了解基层农资销售网点物资备实情况和农户购买农资进度。要与供销社加强沟通,做好化肥、种子、农药等农资的调剂调运,及时投放国家和省级储备化肥,满足生产所需,稳定市场价格。要会同市场监管、公安等有关部门加强农资市场监管,开展农资打假行动,严厉打击制售假劣农资、破坏市场秩序、哄抬农资价格、套牌侵权、非法生产加工转基因种子等违法犯罪行为,形成“不敢坑、不能骗”的高压态势,切实维护农资市场秩序和农民群众合法权益。
四、强化春耕备耕技术指导
各地要结合墒情、温度等实际情况,筛选公布适宜本地区种植的优良品种,制定发布有针对性的技术指导意见。要充分调动各级农技推广人员的工作积极性和主动性,在关键农事季节和关键生产环节深入现场开展点对点、面对面的公益性的指导服务。通过电视、网络、微信、12316平台等方式,开展线上线下指导培训和答疑解惑。要结合相关项目,继续探索试验大豆玉米带状复合种植技术,并利用“两季不足、一季有余”的特点,积极推广小麦、马铃薯等作物与大豆复种模式,扩大大豆种植面积。上年冬季封冻前,全省大多数地区土壤水分饱和,各地要会同气象部门加强墒情、温度等监测预报,指导土壤偏湿地区及早起垅散墒、提高地温,重点防低温、防渍害;辽西、辽南等春季气温回升快、大风天气多、土壤失墒快的易旱地区,要指导农户抢抓墒情,根据气温、地温等条件抢墒早播,同时要做好抗旱保春播相关准备。
五、强化春耕农机管理服务
要充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用和农机播种速度快、播种质量高的优势,强化组织协调,加快春耕春播进度,提高播种质量。一是做好机具检修。要及早动员有关生产主体和企业,做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等工作,确保农机具和机手以良好的状态投入生产。二是做好机具调度。要摸清当地农机数量、作业需求等情况,组织做好供需对接、用油保障等协调准备,做好跨区作业机具免费通行、农机作业精准气象对接服务、作业秩序维护等工作,推进作业车辆安全高效作业。三是做好农机社会化服务。培育发展全程机械化综合农事服务、规模化精细化专项作业服务等模式,提升农机作业效率和质量。发挥社会化服务组织的力量,为小农户提供单环节、多环节、全环节的生产托管服务,保障春耕生产顺利进行。
六、强化惠农政策项目落实
种植业保险政策总体保持稳定,继续在辽宁全省实施主要粮油作物直接物化成本保险,在所有产粮大县实施三大主粮完全成本保险和种植收入保险,各级财政对保险保费给予补贴。各地要及时开展政策宣传,让农民知道政策、理解政策,发挥政策的引导作用,调动种粮积极性。要结合春耕备耕,抓紧组织县、乡、村各级力量落实好绿色高质高效行动、高标准农田、黑土地保护、高素质农民培育、社会化服务等强农惠农项目,特别是涉及物化投入、技术培训以及需要筛选地块、筛选经营主体等工作的项目,务必要加快工作进度,及早启动招标采购,确保不误农时把各项关键措施落实到地块,充分发挥项目的示范引领作用。
七、强化春耕生产工作调度
各级农业农村部门要加强调查研究,组织党员干部深入生产一线了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。要明确相关内设机构职责分工,分领域调度农资备实下摆、市场价格、打假等农资准备情况,农机具检修、托管服务等农机及社会化服务情况,推介优良品种、发布主推技术、科技培训、指导服务等科技支撑情况。要主动与发改、财政、水利、气象、供销、金融等部门沟通,及时掌握与生产有关的情况。要认真执行农情调度制度,严格遵守农情调度规范,配齐配强农情信息员,提高农情报表的质量和时效性。