河北省廊坊市地处北京、天津和雄安新区“黄金三角”的核心腹地,特殊的区位,决定了廊坊的农产品质量安全不仅是全市的民心工程,更是做好稳产保供的重要基础。
自2019年起,廊坊市主动申请、积极争创国家农产品质量安全市。多年来,通过明确农产品质量安全的目标任务、工作重点和制度机制,全力创建国家农产品质量安全市。
2023年10月,农业农村部正式发布第三批国家农产品质量安全县(市)名单,廊坊毫无意外名列其中,成功摘得国家农产品质量安全市这块“金字招牌”。“我们将优选一批信用良好、守法自律、标准完善的生产主体,授权使用国家农产品质量安全市标识,打造品牌产品,全力守护好人民群众‘舌尖上的安全’。”廊坊市农业农村局局长张兵说。
廊坊成功创建的底气在哪?寒冬时节,记者深入河北省廊坊市,探索感受国家农产品质量安全市的“含金量”。
网格化监管压实监管责任
眼下正是冬季瓜菜种植、采收的重要时节,在廊坊市固安县禾益蔬菜种植专业合作社,番茄、黄瓜等新鲜蔬菜长势喜人。大棚内,固安县农业综合行政执法大队的工作人员正认真查看农业投入品使用记录、生产记录。
“我们主要是检查农业投入品这一块,比如用的农药、植物生产调节剂、肥料等。还有检查生产规程是不是规范,农产品在收货的日期是不是已经过了农药的安全间隔期,在出厂之前这个企业是不是进行了严格速测,达到标准之后才允许产品流入市场。”固安县农业综合行政执法大队相关负责人郭志伟介绍。
为了不断提升农产品质量安全水平,廊坊市通过加强源头防范、过程严管和风险防控,构建监管能力强、群众认可度高、从农田到餐桌全覆盖的农产品质量安全监管体系。
廊坊市农业农村局相关负责人介绍,目前全市市县两级均实现了农安监管、检验检测和综合执法三大农安监管体系的健全完善,均由编制部门进行了机构明确和职责界定,形成了上下对应、配套衔接的农安监管体系。
乡镇和村街落实网格化监管制度,均实现了依托省平台进行信息化监管的能力。市县两级都设立了农安监管、检验检测和综合执法部门,形成了上下对应、配套衔接的农安监管体系,全市共建立乡镇监管机构171个。
2022年,由市食安办印发了管理办法,将食品安全协管员与农产品协管员实行了“两员合一”管理,全市设立村级协管员3128人,有明确的职责和考核体系,由市场监管局、农业农村局联合进行业务指导和工作考核。
“通过全面履行协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,构筑横向到边、纵向到底的网络化监管体系,切实从源头上保障农产品质量安全。”廊坊市农业农村局相关负责人说。
“双认证”助力检测能力提升
在廊坊市永清县杨马庄农业综合服务中心快检室里,工作人员田野正在对种植户送检的山药样品进行检测。作为蔬菜种植大县,近年来永清县不断完善县级检测中心功能,加强乡镇和生产主体的农产品快检站室建设。
麻雀虽小,五脏俱全。记者注意到,快检室内冷柜、样品前处理工具箱、便携式农残速测仪器等设备一应俱全。“速测仪器主要是针对咱们所有的蔬菜水果中的有机磷和氨基甲酸酯类农药的一个确定,可以完成快速检测。”廊坊市农业农村局相关负责人介绍,自2021年开始创建国家第三批农产品质量安全市以来,廊坊市通过持续加强检测体系建设,不断提升产品定量检测能力。截至2023年9月,全市已有10家农检机构通过了计量认证和机构工作考核认证的“双认证”。
所谓“双认证”,指的是检验检测机构资质认定(CMA)和农产品质量安全检测机构考核(CATL)。农产品检测机构只有取得“双认证”证书,出具的检验报告才有法律效力。通过“双认证”后,检测技术能力和检测权威性将实现进一步增强,可为廊坊市农产品提供更加精准且具有法律效力的检测服务。