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《天鹅农场的女人》萨斯克彻温与中国|加拿大农业产业化特征

   2021-09-08 中国绿发会2770
核心提示:△家园开车行驶在萨斯卡彻温辽阔土地上,映入眼帘首先是宽广的道路。不论繁华城镇还是偏远乡村,一望无际田野上种植的农产品都具


△家园



开车行驶在萨斯卡彻温辽阔土地上,映入眼帘首先是宽广的道路。不论繁华城镇还是偏远乡村,一望无际田野上种植的农产品都具有相当生产规模,小麦、油菜籽、豆类、牧草等。



种植、管理和收获均是机械化及智能化。收割小麦季节,大型联合收割机在GPS导航下在田地里纵横,收割完后立即用输送车辆将麦子存放到地头的储粮罐中。储粮罐是粮食储存专用设备,放置在农场主的田间地头,不锈钢外壳在阳光照射下闪光发亮。



家庭农场是加拿大实现现代农业的主体,现代家庭农场必须是规模化、专业化、市场化、组织化、知识化,才能真正与现代农业相适应。



规模化生产



加拿大土地资源丰富,资金和技术实力雄厚,劳动力资源紧缺,因此,在发展农业经济过程中,选择了土地、资本和技术密集、以机械作业为主的集约化大农场发展道路。



加拿大政府多年来,引导中小型兼业家庭农场向专业化农场方向发展,辅之以先进装备和先进的工程手段,以提高家庭农场的规模化、集约化生产能力。



区域性种植业、养殖业。草原三省萨斯喀彻温(Saskatchewan)、阿尔伯塔(Alberta)和马尼托巴(Manitoba)是加拿大粮食主产区,还有牧场及草原,拥有大规模的牛群。



大西洋地区各省主要生产饲料作物、马铃薯、蔬菜等,中部地区是全国畜牧业最发达地区。加拿大农业规模化生产,是家庭农场与广泛的农业合作社紧密结合而形成。



市场化经营



加拿大家庭农场主有很高的经营积极性,原动力来自于他们是农场主人,农场经营好坏,与个人利益直接相关。家庭农场依据法律规定设立并进行企业登记,按规范的公司制企业运行。



农场主与供应商、加工商、运输商、零售商之间的关系,全部按市场规则进行规范,虽然有的产品实行配额管理,但配额分配和转让全部按市场手段进行,农场主是真正的市场主体。



加拿大农场主的各类协会有统筹功能,与家庭农场经营自主权形成一个完整的市场主体,各类协会组织代表家庭农场主与收购商进行谈判确定。



农场主们组织的协会、联合会、促进会等各类民间组织,也按市场规则行事,董事会由农场主选举产生,办事机构由董事会聘任职业经理经营管理,不具有任何行政管理色彩。



保护农民利益



加拿大政府不直接干预家庭农场日常经营,主要通过法律手段约束和引导家庭农场向高层次发展。在为家庭农场服务方面,加拿大各有关部门通过多种途径和先进手段直接服务到农场,既建立了正常生产秩序,又在特殊情况下包括自然风险、国内外市场风险情况下,有效维护农民利益。通过政府立法,从制度上形成管理农业和保护农民根本权益的长效机制。



政府对主要农产品或特殊农产品实行特别管理制度,直接干预并避免国内外市场变化对农业和农民利益的影响。如对小麦实行合同式的供应管理,对牛奶、鸡蛋等六种产品实行配额管理等,就是在实行市场经济体制同时,又在特殊产品生产经营上采取有计划的强制性管理,从而建立切实有效的市场秩序,维护生产者利益。



政府有计划地为生产者建立各种保障资金,以提高家庭农场抗风险能力。



农业食品行业



农业食品行业是加拿大第二大制造产业,雇佣291,000人工,占加拿大制造业14%,总额约为 833亿加元。出口额为310亿加元。



加拿大农业食品领域是全球佼佼者,也是经济合作组织( OECD )成员中对农业食品应用率最高国家之一 (28%) 。



加拿大研发和实施尖端技术,生产高营养的天然保健产品、创新功能食品以及值得信赖的健康原料。加拿大突破性成绩包括:更健康的棕榈油、亚麻活性制品、燕麦以及大麦葡聚糖、提取自浆果的酚类抗氧化剂、植物固醇、甾烷醇以及纤维类益生菌制品。



食品业:肉制品、奶制品、糕点类、玉米薄饼、水果及蔬菜、大麦、油籽、动物食品、酿酒、糖类及糖类制品、海产品、软饮料及冰水、蒸馏酒、葡萄酒类等。为人们提供安全、美味、营养的食品。



社会化服务:



加拿大对农业产业项目支持,主要根据政府的经济社会发展计划进行,属于政府优先发展领域组成部分就予以支持。政府建立完善的社会支持和服务体系,有比较完备的专门化法律体系。



加拿大农业收入稳定项目(CAIS),是目前加拿大农业最主要的收入安全和商业风险管理(BRM)项目,目的是在不影响生产和贸易情况下,稳定农民收入而不是单纯地向其提供补贴。



农民、联邦和各省政府按一定比例向此帐户存入资金。银行和信用组织提供有效的金融服务。农作物保险项目(CIP)旨在保护农民免遭由于气候或其他自然灾害如干旱,洪涝、冰雹等带来的损失。



该项目也由农民、联邦和省政府三方共同承担,各省政府具体实施。



加拿大每年农业科研投资约4亿加元,占农业GDP的3%-3.4%,在农业科研资金投入方面处于世界领先地位。



加联邦农业和农业食品部、各省农业厅以及大专院校都积极参与科研项目,其中,农业和农业食品部下属的科研局发挥了重要作用。它拥有6个直属研究所,约50个研究机构,在全国各省还设有研究分支。



研究机构和大学为农业产业化项目提供大量培训和研究活动。


 
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